中心财办、中心农办有关担任人解答热门成绩往年“三农”任务怎样干（威望宣布）2月23日，2025年中心一号文件颁布，提出进一步深入乡村改造，踏实推动城市片面振兴。2月24日，国务院消息办公室举办消息宣布会，解读文件内容，回应“三农”任务热门话题。中心财办分担一样平常任务的副主任、中心农办主任韩文秀表现，往年中心一号文件保持成绩导向跟目的导向相联合，从党中心关怀存眷的严重成绩、农夫大众反应激烈的凸起成绩动手，既着眼以后，安排2025年“三农”任务中必需放松抓好的一些要现实事；也放眼久远，出力健全推动城市片面振兴长效机制。“咱们信任，经由过程深刻贯彻落实中心一号文件，必定可能实现农业增效益、乡村增活气、农夫增收入，一直首创‘三农’任务新局势。”韩文秀说。问 我国食粮比年丰产，为何还要连续加强食粮等主要农产物供应保证才能？“2024年食粮产量再翻新高，汗青性冲破1.4万亿斤，年夜豆产量坚持在2000万吨以上，各种农产物供应富余，为稳物价、稳民意、稳年夜局施展了至关主要感化。”韩文秀说，“中心政策是明白的，食粮出产只能增强，不克不及抓紧。决不克不及由于食粮价钱一时低迷，就轻言食粮出产曾经过关了。” 一方面，食粮出产在必定水平上仍是靠天用饭。比年来极其气象等天然灾祸多发重发，不断定要素良多，必需破足于抗灾夺丰产，把艰苦想在后面。另一方面，我国食粮需要还在一直扩展。固然当初各人口粮吃得少了，然而肉蛋奶吃得多了，须要越来越多的饲料粮来转化。我国食粮总体上不是供年夜于求，而是依然处于供求紧均衡状况。往年中心一号文件持续把确保国度食粮保险摆在重要地位，夸大要紧紧掌握食粮保险自动权，把咱们的饭碗端得更稳更牢。韩文秀表现，往年抓食粮出产，一要稳面积、增单产两手发力。客岁天下食粮亩产比上年进步5.1公斤，对减产奉献超越八成。要把食粮减产的重心转到年夜面积提单产上，进一步扩展食粮单产晋升工程实行范围，加年夜高产高效形式集成推广力度。二要强化农业科技跟设备支持，就地取材开展农业新质出产力。推动农业科技力气协同攻关，晋升农业科技翻新系统团体效力，放慢冲破要害中心技巧，加力霸占一批冲破性种类等。三要构建多元化食品供应系统。践行年夜农业不雅、年夜食品不雅，面向全部领土资本，全方位多道路拓展食品起源。问 客岁以来，局部农产物价钱低迷，呈现务农种粮不赢利的声响。怎样提振农产物价钱，维护跟变更农夫种粮踊跃性？中心财办副主任、中心农办副主任祝卫东说：“各地跟有关部分连续出台了一系列工业纾困政策，辅助农夫跟运营主体渡难关。从近期市场走势看，重要农产物价钱趋稳，市场预期有所恶化。”中心一号文件从出产、花费、商业等方面，打出一套政策“组合拳”，增进食粮等农产物价钱企稳上升，维护农夫务农种粮踊跃性。价钱方面，落实稻谷、小麦最低收购价政策，在河南、江苏、黑龙江、安徽启动稻谷托市收购，加巨细麦、玉米收储力度，增进年夜豆贩卖跟加工转化，稳固市场价钱，避免呈现“卖粮难”。补助方面，持续稳固耕地地力维护补助政策，完美玉米年夜豆出产者补助、稻谷补助政策。保险方面，下降产粮年夜县农业保险县级保费补助承当比例，推进扩展稻谷、小麦、玉米、年夜豆完整本钱保险跟莳植收入保险投保面积。往年还将扩展产粮年夜县大众效劳才能晋升举动实行范畴，启动实行中心兼顾下的食粮产销区省际横向好处弥补机制。同时，买通市场需要“最后一公里”，废除产销堵点卡点，出力稳预期、稳价钱、稳市场。比方，针对奶牛养殖盈余成绩，明白请求落实灭菌乳国度尺度，增进鲜奶花费，支撑以家庭农场跟农夫配合社为主体的奶业养殖加工一体化开展，增进生鲜乳当场加工转化。还要强化商业与出产和谐，完美农产物商业与出产和谐机制，综合施策推进食粮等主要农产物价钱坚持在公道程度，稳固市场供需。问 往年在增进农夫连续增收上有哪些详细举动？说一千道一万，农夫增收是要害。客岁乡村住民人均可安排收入达23119元，同比现实增加6.3%，城乡住民收入之比缩小到2.34∶1。从收入起源看，运营净收入跟人为性收入分辨占33.9%跟42.4%，是农夫收入的年夜头。祝卫东表现：“文件侧重从这两个方面动手，安排拓宽农夫增收渠道。”出力开展富平易近工业。要兼顾开展科技农业、绿色农业、品质农业、品牌农业，就地取材开展合适家庭运营的天井经济、林下经济、平易近宿经济等，培养城市新工业新业态，让农夫大众挑上致富的“金扁担”。开展城市工业，要按市场法则服务，合适什么就开展什么，有什么资本就开展什么，打好“特点牌”，做年夜“土字号”，不克不及一窝蜂地自觉上名目，防止同质化、内卷式竞争。出力增进农夫工稳岗失业增收。2024年天下脱贫休息力务工失业范围超越3300万人。要发展避免返贫失业攻坚举动，加强帮扶车间失业吸纳才能，确保脱贫生齿的务工范围跟收入稳中有增。问 过渡期停止后，政策将怎样向常态化转型？往年是坚固拓展脱贫攻坚结果乡亲村振兴无效连接5年过渡期的最后一年。“过渡期停止之后，帮扶政策不会‘急刹车’，而是要分类加以完美，树立健全常态化帮扶的轨制机制。”韩文秀表现，中心一号文件重点安排了多少个方面的任务：晋升避免返贫致贫监测帮扶效力。要早发明、早帮扶，实时纾困，防止危险积聚成患。要增强任务兼顾跟信息共享，进步监测效力，强化帮扶办法的针对性、实效性，依据艰苦的范例，分类落实好社会救济兜底保证政策。健全帮扶资产长效治理机制。脱贫攻坚以来，国度投入构成了较年夜范围的资产，这是以后连续发展帮扶的主要依靠。中心一号文件提出，树立同一的资产注销治理台账，健全资产构成、确权移交、管护经营、收益调配等全程羁系轨制。明白谁来管、管什么、怎样管，确保运营性资产保值增效、公益性资产连续施展感化。研讨制订过渡期后帮扶政策系统。以后正在构造对坚固拓展脱贫攻坚结果乡亲村振兴无效连接5年过渡期停止总体评价，在评价基本上，对各项帮扶政策分类优化完美。对乡村低收入生齿，重点是兼顾发展乡村低收入生齿及避免返贫致贫工具的辨认监测，强化对有休息才能的乡村低收入生齿的开辟式帮扶，增强社会救济兜底保证。对欠兴旺地域，重点是增进这些地域振兴开展，有针对性地加年夜政策倾斜力度。问 怎样经由过程进一步深入乡村改造，盘活用好乡村闲置资本资产，付与农夫充足的财富权利？跟着大批乡村生齿到城镇失业生涯，乡村呈现了大批的闲置资产。“乡村群体资本资产是城市片面振兴的主要物资基本。改造的要害是顺应社会主义市场经济请求，保持守正翻新，激起乡村因素活气，让农夫分享更多的改造结果。”祝卫东表现，重点是完美“三块地”的治理轨制。第一块地是承包地。要稳固跟完美乡村地皮承包关联，有序推动第二轮地皮承包到期后再延伸三十年试点。往年要持续扩展整省试点范畴，总准则是“年夜稳固、小调剂”，妥当化解抵触胶葛，确保绝年夜少数农户承包地总体顺延、坚持稳固，不克不及打乱重分，更不克不及收回群体或许借机守法调剂。第二块地是宅基地。党的二十届三中全会《决议》明白提出，容许农户正当领有的住房经由过程出租、入股、配合等方法盘活应用。要严厉按照履行，踏实做好宅基地确权注销颁证，摸索农房盘活应用的无效实现情势。要增强宅基地标准治理，依法保证农夫宅基地基础权利。第三块地是乡村群体运营性建立用地。中心一号文件明白，有序推动乡村群体运营性建立用地入市改造。客岁天下乡村群体建立用地入市试点曾经到期，依照党的二十届三中全会安排，有关部分正在研讨下一步改造举动，重点是健全收益调配跟权利维护机制。（记者 李晓晴）